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张克:市县“多规合一”演进:自规划体系与能力观察

时间:2017-05-09 10:02 作者: 公共管理教研部

 

    来源:《改革》杂志2017年第2期。
    公共管理教研部青年教师张克近期在《改革》杂志发表题为《市县“多规合一”演进:自规划体系与治理能力观察》的论文。该论文是2017年国家行政学院新课程开发项目的阶段性成果。
 
    论文摘要如下:
    市县“多规合一”改革试点是全面深化改革的重要任务之一,其目标是解决市县规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接协调等问题。各地探索形成了机构整合型、行政协调型与上位规划型等改革模式。然而,改革试点仍存在政策目标、管理体制、公众参与和法治保障等方面的体制机制障碍。加快推进“多规合一”改革,应在空间规划体系中划分战略发展单元与开发管理单元,设立空间规划委员会,并实现对规划研究、编制、审批和实施全过程法律控制,通过完善智慧规划信息联动平台强化“多规合一”业务协同。
 
    全文请见附件。
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